建设工程工程量清单计价规范的编制指导思想

1、 政府宏观调控。一是规定了全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型 建设工程要严格执行《计价规范》的有关规定，与招标投标法规定的政府投资要进 行公开招标是相适应的；二是《计价规范》统一了分部分项工程项目名称、统一了 计量单位、统一了工程量计算规则、统一了项目编码，为建立全国统一建设市场和 规范计价行为提供了依据；三是《计价规范》没有人、材、机的消耗量，必然促使 企业提高管理水平，引导企业学会编制自己的消耗量定额，适应市场需要。
2、 市场竞争形成价格。由于《计价规范》不规定人工、材料、机械消耗量， 为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理 能力与已储备的本企业报价资料，按照《计价规范》规定的原则和方法进行投标报 价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中按价格规律通过合同确定。

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